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發(fā)布時(shí)間：2021-06-11
點(diǎn)擊次數：1311委托單位：東營(yíng)市墾利區旅游局
委托時(shí)間：2018年
一、黃河國家風(fēng)景廊道是探索黃河水利經(jīng)濟發(fā)展的新模式
項目地位于山東省東營(yíng)市墾利區的黃河大堤之上——從墾利區的西邊界直達黃河入?？?，規劃研究長(cháng)度100公里，實(shí)際規劃設計長(cháng)度81.66公里，風(fēng)景廊道總面積283平方公里。廊道作為連接三角洲自然保護區的重要道路以及墾利全域旅游的核心休閑空間，又依托承載著(zhù)華夏文化與國人情懷的黃河水，力求打造成為集文化、景觀(guān)、休閑、河務(wù)工程等于一體的綜合性風(fēng)景廊道，成為墾利文旅品牌的重要名片之一。
2017年召開(kāi)的全河工作會(huì )議提出了認真落實(shí)“維護黃河健康生命、促進(jìn)流域人水和諧”的治黃思路和“規范管理、加快發(fā)展”的總體要求?？梢?jiàn)今天的發(fā)展模式不再僅僅局限于“防與管”，更重要的是通過(guò)合理的措施，探索更和諧的發(fā)展模式，保證水生態(tài)的同時(shí)加強人水情。水利經(jīng)濟的發(fā)展逐漸加強旅游業(yè)的融入，在這一背景下墾利黃河大堤——水利設施的旅游發(fā)展符合水情，市情與民情，黃河國家風(fēng)景廊道是探索黃河水利經(jīng)濟發(fā)展的新模式。
二、風(fēng)景廊道促進(jìn)沿黃河旅游的一體化發(fā)展，創(chuàng )建“黃金旅游帶”
世界級的自然遺產(chǎn)·國家級的戰略地位·山東省的創(chuàng )新示范·墾利區的龍頭品牌
山東是沿黃九省區唯一地處東部并擁有廣大開(kāi)放地帶的省份，基礎設施比較完備，科技創(chuàng )新能力較強，無(wú)論是在黃河經(jīng)濟帶的協(xié)調發(fā)展，還是在黃河黃金旅游帶的一體化進(jìn)程中，均發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)示范作用。墾利區作為山東省“黃河入?！钡闹黧w片區，將進(jìn)一步發(fā)揮入?？谌侵薜木皡^品牌效應。黃河三角洲作為世界自然遺產(chǎn)的代表之作，將成為世界獨具特色，記錄華夏文明，展現生態(tài)文化的集結地。未來(lái)以三角洲自然保護區為核心，選取河口區的沖擊平原進(jìn)行“聯(lián)合世界自然遺產(chǎn)”的申請（墾利區與河口區聯(lián)動(dòng)），塑造品牌形象。同時(shí)風(fēng)景廊道作為黃河三角洲的核心通廊，是重要的樞紐與生長(cháng)線(xiàn)，沿黃河旅游的一體化發(fā)展，成為中國大地上的“黃金旅游帶”！
黃河風(fēng)景廊道是墾利區全域旅游的核心文化休閑帶，是從西向東貫穿墾利全域，連接“海城田工”文化片區的走廊。未來(lái)通過(guò)休閑景觀(guān)的營(yíng)造，旅游產(chǎn)業(yè)的引入，風(fēng)情道系統的建設，將改變原有散點(diǎn)的發(fā)展格局，構建墾利區的旅游休閑系統，塑造墾利區的旅游形象品牌，并作為墾利全域旅游中的重要發(fā)展軸線(xiàn)，成為連接入?？谂c城區的核心廊道！
道路設計
三、通過(guò)規劃，將其建設成多功能與開(kāi)放性的文化休閑空間
一是要在東營(yíng)市把原有單一的河務(wù)防汛功能的大堤重新利用，使其成為具備多功能與開(kāi)放性的文化休閑空間；
二是通過(guò)建設黃河風(fēng)景廊道來(lái)連接黃河口旅游景區與墾利城區，從而引導客群流向；
三是重新整合周邊資源，充分利用場(chǎng)地元素，把本底特色不突出的線(xiàn)狀空間改造成景觀(guān)文化休閑的廊道。同時(shí)通過(guò)本項目黃河國家風(fēng)景廊道的打造，形成點(diǎn)帶線(xiàn)的旅游格局，融入“旅游+”的新模式，跳出原有的黃河旅游資源觀(guān)，成為沿黃旅游的創(chuàng )新發(fā)展示范區。
本次規劃設計了“1+1的模式”——“一路一帶”的建設路徑。通過(guò)核心大堤路的提質(zhì)改造，再融入路兩岸文化景觀(guān)產(chǎn)業(yè)帶的創(chuàng )新打造，共同構筑綠色休閑廊道體系，讓整條國家風(fēng)景廊道充實(shí)飽滿(mǎn)?！耙宦贰敝革L(fēng)景道系統工程+驛站體系，構筑核心的休閑體驗交通線(xiàn)；“一帶”為風(fēng)景文化+全域休閑+產(chǎn)業(yè)示范的三大功能合一的體驗空間，為風(fēng)景廊道融入黃河景觀(guān)文化亮點(diǎn)。
四、創(chuàng )新IP，為山東省發(fā)展風(fēng)景道體系提供實(shí)踐經(jīng)驗和標準體系
大地風(fēng)景助力墾利黃河風(fēng)景廊道形成品牌化旅游廊道，以此填補山東省的空白現狀，并且將其打造成為省級的旅游示范系統，為未來(lái)山東省發(fā)展風(fēng)景道體系提供實(shí)踐經(jīng)驗和標準體系。
一是在戰略層面，大地風(fēng)景項目組著(zhù)力將其打造成為墾利乃至山東，整條黃河經(jīng)濟帶的品牌項目；
二是不同于旅游風(fēng)景道，黃河國家風(fēng)景廊道資源較少，環(huán)境比較單一，規劃設計中從主題上進(jìn)行包裝設計“母親之路”，從創(chuàng )新要素上融入文化IP的旅游點(diǎn)，如黃河音樂(lè )廳、黃河小夜曲、黃河圖書(shū)館等，從特色景觀(guān)設計上突破設計了音樂(lè )之路，能量之路等，為整條市政型道路盡可能的增加品牌亮點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)性的節點(diǎn)。
五、黃河風(fēng)景廊道建設有助于政府以及企業(yè)的有效銜接
一是政府部門(mén)之間的銜接。主要工作包括河務(wù)局、文化和旅游局、交通局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，為實(shí)現在滿(mǎn)足河務(wù)管理要求的基礎上最大化地與大眾休閑相銜接的目的，部門(mén)聯(lián)合制定了有針對性的政策及措施；
二是政府與企業(yè)之間的銜接。一方面在政府做好基礎設施的提升與完善的基礎上，企業(yè)、其他機構或組織通過(guò)自建、租賃、合作等形式參與進(jìn)來(lái)；另一方面通過(guò)股份制合作，政府和企業(yè)共同投資，如政府和新能源公司共同打造新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)駕駛示范點(diǎn)，有效促進(jìn)新能源汽車(chē)企業(yè)和太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融入，為項目注入發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現產(chǎn)業(yè)示范與文旅服務(wù)的創(chuàng )新融合；
三是企業(yè)與社區之間的銜接。在項目運營(yíng)過(guò)程中，創(chuàng )建盈利回饋模式或公益基金，為企業(yè)營(yíng)造良好投資環(huán)境的同時(shí)，提高在地居民的幸福指數。
文／郭佳
